神戸勤労会館において、普通科グローバルリサーチⅠ受講生（１年）３名と創造科学科２期生（１年）６名が、「わたしたちの難民問題２０１７」に参加しました。『難民認定申請者の支援活動』というテーマで、RAFIQ 在日難民との共生ネットワーク共同代表の田中 恵子さんからお話を聞くことができました。

〈生徒の感想〉

今回は難民問題についてのお話を聞き、現在の日本では他の先進国に比べて難民認定数が極端に少ないということが印象的でした。なかでも、ドイツが申請者数の約６０%を認定しているのに対して、日本は０.３%だけだということに驚きました。認定数が多い国は保護法がきちんと定められているが、日本は認定基準が不透明で、この問題を良くするためには、まず政府の理解を得る必要があるのだと分かりました。今回、難民申請者は増加してきているということを知ったので、将来的に政府に難民問題についての理解を得て、認定基準をはっきりさせて少しでも認定割合を増加させるために、まずは将来を担う世代である私自身が、難民問題についてもっともっと勉強していこうと思います。

私は、今日の難民セミナーに参加してRAFIQという難民に対する組織の取り組みや現在の難民問題について新たなことを多く知ることができた。また、難民について非常に考えさせられた。今までは何となく難民や日本が全然受け入れをしていない、という知識しか知らなかったが今日このセミナーを受けて、難民支援のために活動しているRAFIQという団体を知ることができ私はすごく難民支援に対して関心を持った。自分は紛争などで困ったり悲惨な目にあうことはないが、だからといって難民に対し自分には関係のないことだとは思えない。日本が難民申請数に対して受け入れをしている数が非常に少ないのは事実であるが、そのようなことに対してただ不満を抱くだけでなく日本は難民受け入れをもっとするために何が必要であるのか、また何が課題であるかをしっかりと理解しようと思った。また、支援団体に携わるなどして更に難民に対する理解や知識を深め、役に立てるような人になりたいと思った。

今日「難民」についての講義を受け、解決されていない数多くの問題があることを知り、とても驚いた。特に印象に残っているのは、日本の難民認定数の少なさだ。日本の難民認定法の基準は高く、なおかつ不透明であり、公平性に欠ける。ドイツやアメリカなどは認定数が４０～６０％と高く、中国や韓国なども認定数は増加傾向にあるそうだ。日本は先進国の中でも最低の認定数であり、外国の記事では「あなたが難民ならわざわざ日本なんかに行くな」とまで書かれた。このままでは、次第に他の国に遅れをとり、非常に良くない状態になると思う。まずは認定基準の透明化や、少しずつでも受け入れの増加ができれば良いのではないだろうか。今日の講義を通して、まだ私は間接的にしか難民の方々と関わったことはないけれど、いつかは直接的に関わって行きたいと思った。

私は今回、「難民認定申請者の支援活動」のお話を聞いて、特に印象に残ったお話が３つあります。１つ目は、難民の定義についてです。「迫害を受ける恐れがあるという十分に理由のある恐怖を持つ」、「人種、宗教、国籍、特定の社会的集団、政治的意見の５つのどれかの理由があること」、「国の外にいる人」という定義によって難民が定められていると初めて知り、自分の難民についての理解がまだまだ浅いと痛感しました。特に、「迫害」は身体的なものだけだと思っていたので、精神的なものも含まれるのだと知って驚きました。２つ目は、難民認定手続きの難しさについてです。私は難民認定までに時間がかかることは知っていましたが、まさか平均でも３年もかかるとは思ってもみませんでした。またその中で、難民とずっと関わっている団体の方や弁護士の方でも認定の基準が分からないことや、再申請には新たな理由が必要であること、申請書を得られるホームページの言語が少ないことなどに衝撃を受けました。日本の認定手続きのための制度のずさんさや粗さを知ることができました。３つ目は、日本と海外との難民認定数の大きな差についてです。日本の認定率が０.３%なのに対し、ドイツやアメリカは４０～６０%と大きな差があることを、グラフを見て実感しました。また、日本を含むアジアの国々とヨーロッパの国々との違いとして、難民保護法がしっかりしていたり、独立した難民審査機関をもっていたりすることを知りました。また、日本以外のアジアの国々でも、近年、難民に関する国内法や具体的な対策づくりをしていることがわかりました。今回のお話を聞いて、私達国民も日本政府もまだまだ難民に対する理解が足りないのではないかと思いました。国民は、難民に対する理解を深め、偏見を無くすこと、政府は、難民の定義に基づいて難民を保護し、難民にとっても国民にとっても暮らしやすい国づくりを行うことが今の日本の現状を少しでも良くするために必要だと思います。

今回、実際に難民認定の支援活動をしていらっしゃる方から直接話を聞くことができて、とても良い機会でした。私は、「難民」というのは認定というのを必要とせず自己の判断で決まるものだと思っていました。でも、１人の人が「難民」となるには長い年月がかかることが分かりました。今日、世界的にも難民の受け入れの割合が高い国が少ないそうです。そのうえに難民になるまで長い年月がかかるとなると困っている人たちにとってはつらいと思います。だから、今後日本も含め保護法などを改めて、難民を受け入れやすい環境をつくるべいだと思います。また、ドイツや韓国のシステムや状況を見学して、自国に取り入れることも大切だと思います。生活に苦しんでいる人たちをスムーズに救助することが必要だと思いました。もし私が難民の申請をしようとしている人なら、代理人がインタビューのときに同席したり、韓国のようにインタビューする人が女性であったりするようにして、思っていることをありのままに話すことができる環境がもっと必要だと思います。また、RAFIQのような機関は、誰でも発足できるみたいなので、これからもっと難民についても勉強して、手助けをしたいと思ったら、したいなと思います。でも、なかなか１人では始めることができないので、友達などと、１人でも多くの人が難民として受け入れてもらえるようになってほしいです。

RAFIQの田中さんの「難民認定申請者の支援活動」のお話を聞いて、難民申請をして日本に来られている難民の方はとても大変なんだなぁと思った。日本は、他の国と比べ、難民認定の基準が、とても高く、その基準があいまいだそうです。そのため、他の国と比べ、難民認定率が圧倒的に低く、国の難民や難民申請者に対する支援も少ないそうです。難民の人々は、日本に保護を求めてやってきているのに、なかなか支援してくれないのは、とても大変だろうなと思いました。今、世界中で内戦や紛争が多発していて、とても多くの難民が生まれています。そして、ヨーロッパの国などにたくさんの難民が避難してきているなどのニュースをよく見かけます。僕たちが直接何かをできるわけではないかもしれないけれど、ニュースとかをよく見て、今世界で起こっていることを知っていきたいです。

本校同窓会館ゆ～かり館において、創造科学科２期生（１年生）が創造基礎Aの授業で、模擬選挙を行いました。各班がそれぞれ政党になりきり、班から１名が模擬代表として演説を行いました。政党については、神戸市選挙管理委員会と相談し、現在国会内で政党要件を満たしている希望の党、自由民主党、日本維新の会、社民党、公明党、立憲民主党、日本共産党（発表順）に班分けをしました。事前学習で、各党について模擬選挙推進ネットワークからいただいた資料やHPから調べて、綱領・経済政策・福祉政策・外交政策・その他の主張の項目についてまとめた「政党カタログ」を作成しました。そのカタログと模擬代表の演説をもとに評価を行い、休み時間を利用して模擬投票を行いました。

〈模擬投票の結果〉

希望の党７票/自由民主党８票/日本維新の会６票/社民党１票/公明党３票/立憲民主党３票/日本共産党１１票/白票１票（投票率１００％）

模擬投票の後、NPO法人Youth Create代表 原田謙介氏に「あなたの軸と政治」をテーマに講義をして頂きました。講義の中で、選挙とは政治にアクセスするひとつの方法・通過点であり、国民ができることのすべてではないといったことや、「政治の」若者離れについて、また話し合いによって社会の中の様々な立場の人に視点を移すことの大切さを教えていただきました。

〈生徒の感想〉

私は選挙において「話し合う」ことが大切だということに少し驚きました。これといった理由もないのですが、自分が投票することについてなんとなく秘密にしておいた方がいいのではないかと思っていたからです。また、１回選挙があって投票すればまたその後に選挙があるので、次までの活動をしっかり見ておかなければならないということも考えていませんでした。自分で見たり党について調べたり、観点ごとに比較したり演説を聞いたり、そして話し合ったり、選挙はこれからの日本や自分たちの暮らしに影響するので、本当にじっくり考えないといけないと思いました。私が実際有権者になったら、これらのことを怠らないようにしたいです。

今回の原田さんの講義を聞いて、今までより政治に興味を持ったし考え方が変わった。私が一番印象に残っている言葉は「若者の政治離れ」ではなく「政治の若者離れ」が進んでいるという言葉だ。確かに最近「若者の政治離れ」というのをよく耳にするが、そもそも若者には関係ない政策が多いので若者の興味が薄いのだと思う。それを責めるのならばどうにかして若者の興味をひくことができるように、若者に関連がある政策を打ち立て、議論できる場などを設ければよいと思う。そうすることによって政治に興味のある若者の意見が聞けたり、そもそもそういう若者の数が増え、次世代の日本の政治を担っていく若者が増えて、日本の将来が明るくなっていくと思う。話し合うこと、質問することが大切だとわかったので、選挙があれば家族などと話し合いたいと思う。

バングラデシュの投票制度はとてもいいと思いました。日本のようにすべての人が教育を受けられているわけではないので、そのような工夫はすごいと思いました。また私たちが１８歳になって有権者となると自分が重点を置いている部分の公約を特によく読み、一番賛成できる政党に投票することが大切だとわかりました。若者の投票率を上げたり、政治が若者離れしないためにはSNS、インターネットを使うと効果があると思います。その場合指紋認証などにすると「自書式投票主義」に近づくのではないかと考えました。また有権者にとって大切なこととして、「話し合うこと」があったけれど社会人になると忙しく、そのような機会が少なくなると思うので、会社側からそのような機会を設けると良い日本を作れるのではないかと思いました。

今回は原田先生に貴重な講義をして頂き、大きく２つのことを学びました。１つは、１つのことでも色々な視野で物事をみるということです。例えば新聞やニュースなどの見出しに「若者の政治離れ？！？」などと書かれますが、これは「政治の若者離れ？！？」という違った見方をすることで、この言葉は新たな意味を持ちます。また「投票で決めること」「次に決める機会があること」というとらえ方を変えて違った角度から物を見ることです。２通目は政治は自分たちによって動かすことができ、当たり前のことではないということです。これは民主主義を新しくしていくという考え方も同じだと思います。今回原田先生から教わった政策は始まらない。選挙から始まるのではないということを基として、これから１８歳が近づくに伴って当たり前を当たり前でない政治として考えていきたいです。

私は今回原田さんの講義を受けて、考え方が大きく変わったところがあります。それは「政策から始まらない」「選挙から始まらない」という考え方です。今まで若者が政治離れしていると聞いていた私にとって、政治が若者から離れているという発想は新鮮でした。私自身新聞ノートに書く時も「選挙の記事を選ぼう」と思って記事を選び、「それぞれの党の政策は何だろう」と政党の政策を読んで理解するという方法でやっていました。だから今まで「政策を吟味してある党を応援する」ことや「選挙が行われる」ことを当たり前だと思っていました。しかし今回の講義で、当たり前のものはないということに改めて気づき、当たり前と捉えないことでもっと制度の改善ができるのだとわかりました。具体的に私はまず、自分の将来、日本、地域のために選挙があることを理解したうえで、自分なりの考えを先に持ち、それと一致する政党を探すというような流れで政治に関わっていけるような人になりたいです。

パシフィコ横浜において、文部科学省・筑波大学主催「２０１７年度スーパーグローバルハイスクール全国高校生フォーラム」が開催されました。全国のＳＧＨ、アソシエイト校から代表生徒が集まり課題研究の発表を英語で行いました。本校からは、「Social Participation of High School Students ―Comparison between Practical Education in Japan and Citizenship Education in the UK ―（高校生の社会参画について ―日本の実践型教育と英国のシティズンシップ教育の比較―）」というテーマで、創造科学科１期生（２年生）がポスター発表を行いました。

〈生徒の感想〉

SGH全国高校生フォーラムに参加し、悔しいという思いを抱きました。４月から研究をしてきた内容を初めて外部で発表する場だったのですが、４分という限られた時間の中で、英語で伝えることはとても困難でした。思うように内容を伝えられず、質疑応答も深い内容の話ではなく上辺だけの説明で終わってしまいました。更に、周りの学校は英語がとても上手で、劣等感さえ抱きました。しかしながら、他校の発表を見ていると、内容の濃さは大方負けていないのではないかと思いました。そこは自信に変えたいと思います。今回の経験から、研究というのは単に調べ、深く考え、論文を書くといった流れだけでなく、伝える力も非常に大切であることがわかりました。私にとってネックとなったのは、英語運用能力、プレゼンテーション能力の２つでした。特に英語で自分の言いたいことがうまく伝えられず、苦労しました。最終発表ではもっと使える英語を増やし、良いプレゼンテーションにできるよう努めます。九州から関東までさまざまなところから来た高校生と交流し、さまざまな方言が聞けて楽しかったです。